【台南安平】台江國家公園遊客中心─白色水上高腳屋IG打卡熱門景點－阿賓的旅遊札記

2019年7月27日，我們的『阿吉旅遊團』規畫了一趟台南『安平』與高雄『寶來』二日遊，由於台南行程有很多IG網紅打卡的熱門景點，以及高雄『六龜』的神秘聖地『錫安山』，以致旅遊團人數一下子就爆滿，而今天就是出遊的好日子，天空也為我們畫上藍色的畫布

第一站就是台南市安南區四草的『台江國家公園遊客中心暨行政中心園區』，又稱為『台江學園』，『台江國家公園計畫』經行政院於98年9月28日核定後，『台江國家公園管理處』於98年12月28日上午揭牌，『台江國家公園』於焉成立

『台江國家公園』總面積合計39,310公頃；陸域部分包括台南市『鹽水溪』至『曾文溪』沿海公有地，及台南縣的黑面琵鷺保護區、七股潟湖等範圍，面積4905公頃，強調以孕育生物多樣性濕地、先民移墾歷史及漁鹽產業文化三大特色為計畫主軸

海域部分包括沿海等深線20公尺範圍，台南『鹽水溪』至澎湖『東吉嶼』南端等深線20公尺所形成之寬約5公里，長約54公里之海域，亦即以漢人先民渡台主要航道中，澎湖『東吉嶼』至台南『鹿耳門段』為參考範圍，面積34,405公頃

『台江國家公園』行政中心園區位於台南市『四草大道』北側與『鹽水溪』間的四草魚塭區，於105年1月13日正式啟用，除保留既有地景、地貌外，並透過『高腳屋』的構造形式，避免大規模破壞地景

園區內設置連通水路，串聯各自獨立的漁塭，並銜接至鄰近『嘉南大圳』水系，形成自然感潮水體，以活絡水質，提供浮游生物、魚、蝦、貝類等生物優質棲息水域環境，是遊客近距離觀察魚塭生態系最佳場域

『台江國家公園遊客中心』則花了3年裝修完成後，於108年3月30日開幕，超過2000平方公尺的『台江國家公園遊客中心』，除了『高腳屋』造型外觀吸引目光，裡頭還有放大8倍的溼地物種模型讓遊客一覽台江生態，『台江國家公園管理處』預估未來每年將吸引超過50萬名遊客拍照打卡

『台江國家公園遊客中心』開放時間：09:00–17:00，而我們來到這裡時是早上8點半，於遊客中心開放參觀時間9點前就離開，所以我們沒有進入遊客中心參觀，甚為可惜！不過！這唯美的白色『高腳屋』建築外觀，放眼望去就像個水上城堡，光是外觀就已經讓我們拍得樂不思蜀了

『台江國家公園遊客中心』為了讓遊客能深入瞭解台江歷史人文產業文化，其建築形式是由『台江古地圖』發想『台江島』的概念，並透過觀察『台江』既有聚落紋理與運用數位氣候模擬軟體，將其概念解構為具有埕、巷弄、大小不一，及順應當地風向與日照的建築群，並保留既有雜木林等生態系，維護原有生物棲地，儼然成為兼具台江歷史人文生態產業特色之縮影場域

走進『台江國家公園遊客中心暨行政中心園區』，寬敞的人行陸橋上，兩旁是使用蚵殼做成的護欄，象徵著『台江內海』的一個在地特色。而抬頭一看，會看到那美麗的白色建築蓋在湖畔上，猛然以為是來到哪個生態渡假村，想不到一個遊客中心竟也可以蓋這麼美！

『台江國家公園遊客中心』的入口印象就是在水上的這兩個公共藝術作品，一個象徵生命流動，另一個則是以時光摺頁為主題，用此兩者來呈現『台江國家公園』的國土美學，及轉化『歷史』、『自然』、『產業』的共生特質

今年是『台江國家公園』成立第10年，也是台灣第8座國家公園，更是台灣唯一溼地地形的國家公園，面積6.6公頃，包括管理處、遊客中心、警察隊、環境教室與賣店，整個範圍都在台南市濱海區域，保存完整豐富的溼地生態，所以也被稱為『台江學園』

『台江國家公園』區域內擁有許多珍貴的海岸濕地資源，除原始紅樹林外，亦擁有許多動植物、人文與地景等資源。以建構完整的保護體系，達成生物多樣性之保育功能與文化之展現及延續，突顯區內之自然環境與人文價值

維護區域內獨特之地形、地貌景觀。保護區內潟湖及濕地之自然地形地質景觀與特色。保存大自然演進發展之特殊地形地質，提供作為自然觀察、教育及研究之場所

保護區域內自然演進生長之動植物及其棲息地，並提供候鳥棲息環境。保護曾文溪口濕地、四草濕地等黑面琵鷺之重要棲息地。保護區內珍貴紅樹林植群及重要生物種類與族群，使其維持正常生態體系之功能。保存區內自然生態體系之生物多樣性與環境自律性。維護區內完整遺傳基因庫之功能

因應地理環境資源條件、土地使用與經營管理現況做適當之保護，讓自然環境可以得到最適合的永續經營，並兼顧海岸濕地生態廊道之延續、保存，維繫台灣西部沿海地區生態廊道之環境，促使生態系統更完整

劃定適當範圍，延續西部沿海濕地物種遷徙之生態環境。維護生物多樣性，保存物種基因庫。建立完整的保護維生系統。保護區域內平埔族、西拉雅文化及重要先民移墾歷史人文史蹟及其環境，提供國民鄉土尋根，培養愛護文化情操。保存區域內特色產業發展重要跡點（鹽田、魚塭）

『台江國家公園』是首座都市型國家公園，『台江』一名源自歷史上的『台江內海』，多已陸化為濕地或魚塭。範圍包括台南市安南區與七股區濱海陸域，包含四草、鹿耳門、原安順鹽田周遭、七股潟湖以及海域至澎湖縣東吉嶼

『台江』原名源自18世紀以前，台灣西南之潟湖『台江內海』，唯『潟湖』在18世紀中葉以後逐漸陸化，潟湖外側的鯤鯓（即沙洲）亦與陸地連為一體，僅餘四草湖、鯤鯓湖與若干濕地等遺蹟，成為重要生物棲息區。另外！『台江』亦為歷史上數起關鍵事件發生地；例如『鄭成功』由鹿耳門水道進入內海，出其不意攻擊更早在此殖民的荷蘭人，使臺灣發展為漢人優勢社會

有別與其他國家公園由中央政府主導，『台江國家公園』是由地方政府（臺南市政府）率先發起。最初構想由臺南市第14、15任臺南市市長許添財（2001－2010年）在競選時提出之政見，當選後即積極推動，並獲中央政府支持。在多次確認範圍後除增加臺灣海峽海域部份外，亦聯合臺南縣政府（當時縣、市尚未合併）將鄰近之七股鄉一併納入，並擬名『台江黑水溝國家公園』，『黑水溝』為臺灣海峽之俗稱

2009年6月29日，內政部通過計畫，為便於國際行銷，確立以『台江』為名。正巧同日，也是臺南縣市合併改制直轄市審議通過，在當時被認為是臺南的『雙喜臨門』；同年10月15日，『台江國家公園』公告計畫12月28日，正式成立。『台江國家公園管理處』在新行政中心完工前暫設於『安平港』，2016年1月13日行政中心正式啟用

在『台江國家公園』成立前，曾規劃『四草野生動物保護區』，1994年11月30日成立『雲嘉南濱海國家風景區』等加以管理。後者組織今日尚存，但部份區域轉交『台江國家公園』管理；而2014年6月臺灣第9座國家公園『澎湖南方四島國家公園』成立後，『東吉嶼』與周邊海域劃入『澎湖南方四島國家公園』管理

荷蘭統治時期的『台江』，西元1624年荷蘭『東印度公司』決定將澎湖城破壞遷來臺灣，在『大員島』築城，經過8年4個月，終於在1632年底，完成寬100呎，長140呎，並備有四個稜堡之城堡，作為貿易及行政中心，此城堡興建初期稱『奧倫治』，於1627年改稱『熱蘭遮城』，即今日的『安平古堡』

而在相對角的北線（汕）尾島，因北可扼守『鹿耳門』水道，南可控制進入『台江』的南、北兩水道，所以荷人選擇在北線（汕）尾建立城寨，於1631年底興建完成。其形式為三層樓的設防塔，下面兩層寬6公尺，上層寬9公尺，上層樓架有6門大砲，牆壁厚2.5公尺

該城寨於1633年由新任長官【漢斯·普特曼斯】命名為『海堡』。此海堡於1656年因受強烈颱風侵襲而毀損，卻未加以修建，讓後來『鄭成功』有機可乘。1661年『鄭成功』大軍就是從『鹿耳門』水道進入『台江』，登陸北線（汕）尾島

清朝領軍時期的『台江』，清道光3年（西元1823年）正月全臺大地震，促使土石鬆散且容易受侵蝕，同年7月連續多日的狂風暴雨，將原本鬆散的土石大量沖刷而下，促使當年的漚汪溪（現曾文溪）改道，改道後土石流沖入『台江』，將『台江』填為陸地。風雨過後，『台江』周邊的『鹽水溪』及『曾文溪』等近代河川仍不斷大量地輸沙，促使『台江』內海增加不少海埔新生地，吸引大量移民至此開墾

但因土地低濕且含鹽份甚高，地力十分貧瘠不適宜農耕，加上無豐沛的水源可以灌溉，居民們為了維生僅可種植耐旱耐鹽的作物。但由於『台江』內海波浪平穩，適合魚類棲息，居民可從事捕魚及捕撈魚苗，並利用淤積所形成的濕地、沼澤窪地、淺海或溪墘等處，圍築魚塭放養蚶蚵與適合圈養的魚類。所以沿海的漁撈與圍築魚塭養殖，成為當地居民長期以來因應環境所能從事的最佳經濟活動

戰後的『台江』，日治末期及戰後，『鹿耳門溪』淤塞，『鹽水溪』上游兩側土地陸續被開發及開闢公路導致河道縮小，因而造成漂沙大減；而『曾文溪』上游相繼建築了烏山頭水庫、曾文水庫、南化水庫，將原本『曾文溪』上游會隨著流水往下游移動的河沙沉澱在水庫裡，因此河川所能挾帶入海的泥沙量明顯減少

再加上近年於『鹽水溪』出海口南側，『鯤鯓湖』建設了遠洋漁港及多功能港口『安平商港』，以及在『鹽水溪』出海口北側處埋設『臺南科技工業區』廢水排放管，造成『突堤效應』。七股『曾文溪』溪口與頂頭『額汕』之間於1960年代大多闢為魚塭，而『青鯤鯓』與『青山港汕』之間的『七股海埔地』，1970年代也大規模開闢為鹽田

隨著大環境的改變，養殖業與鹽業的人工成本提高，缺乏現代商業競爭力，迫使臺鹽1990年代擬出停止曬鹽的計畫。而魚塭養殖業亦受到成本壓力與環境影響，年輕的一輩認為養殖工作辛苦、冒險且收入不穩定，因而逐漸放棄從事養殖，以致多數魚塭呈現棄養狀態，沿海傳統產業的沒落卻讓自然環境得以休養生息，生物生態逐漸豐富多樣化

此時！引進大煉鋼廠的『濱南工業區計畫』一度被討論，但因對環境影響過大而中止。而『台江』孕育出兩個國際級濕地『曾文溪口濕地』與『四草濕地』，以及兩個國家級濕地『七股鹽田濕地』與『鹽水溪口濕地』。為保留如此珍貴的生態及文化資源，經地方環保團體許多年的爭取，內政部於2009年10月15日公告成立『台江國家公園』，並於12月28日正式揭牌